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发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要  建立合理  的成本 分担机制。中国宏观经
济研究
院社会 发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。